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时间:2020-02-19 14:18:43 作者:uedbet体育滚球 浏览量:40386

AG环亚集团【8ag8.vip】鹰彩平台2.开展“大棚房”问题专项整治行动。7月18日,印发《关于推进“大棚房”问题长效监管的通知》(淮大棚房办〔2019〕21号),要求各地加强后续管理。对全市范围内的“大棚房”问题进行全面清查,清查发现41宗“大棚房”问题,涉及221个违规设施或建筑,占用耕地亩,已经严格按照中央和省有关清理整治政策规定,全部整改到位,通过省级验收。2.起草《淮安市村(社区)干部联审工作规定》,坚决把不符合任职资格的人阻挡在外。加强对新发展党员的“政治体检”,坚持对新发展党员档案进行集中调阅和交叉审核,持续推进党员档案管理规范化建设,做到新发展党员档案要件齐备、内容精准。印发《关于加强基层党建典型培育工作的通知》,加强基层党建典型选树培育力度。3.开展已查处涉黑涉恶案件 “回头看”,对案件中涉及的每一起违法犯罪事实处置情况,逐条梳理、逐案过堂;督促各县区纪委监委成立复查组,重点对“见黑见恶不见伞”及“伞”小量少的案件,进行再研判、再深挖。通过复查深挖,市县两级纪委监委新发现涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索45条,立案32人,其中,查处“保护伞”5人,“打伞破网”取得新突破。5.督促金湖县摸清游僧游道(后称假僧假道)底数,完善台账资料;组织县、镇(街道)、村居党员干部、宗教工作人员学习新修订的《宗教事务条例》,组织宗教教职人员、信众集中学习《条例》;将《条例》学习纳入党校培训课程。赴宝应县、如皋市调研学习假僧假道专项整治工作经验做法。6月3日、8月29日、9月27日,三次召开全县假僧假道专项整治工作联席会议。形成《金湖县假僧假道专项治理工作方案》《关于开展假僧假道专项整治的通告》等系列文件征求意见稿。3.组织市住建局、生态环境局、农业农村局、财政局等相关部门,根据职责分工,研究制定方案,分阶段及时报送农村黑臭水体整治工作情况;征求各县区及市有关部门对《全市农村黑臭水体整治工作整改方案》的意见,对县区开展农村黑臭水体调查工作进行部署。结合河长制管理,多次组织对城乡河道管理、“两违三乱”整治及各级河长交办问题整改等工作进行督查推进。市委市政府主要领导高度关注黑臭水体整治,亲自督导工作,约谈相关负责人。1.对设施农用地管理现状和政策需求进行调查摸底,切实强化设施农用地日常管理,做到批管兼顾、加强监督、建立制度、分工合作,形成联动工作机制。将设施农用地使用情况纳入执法巡查范围,将不符合规定要求的设施农用地计入违法用地。凡发现设施农用地未依法报县区政府审核或擅自改变用途、违法违规用地的,依法严肃查处。坚持做到“三不得、三禁止”,即不得改变土地用途,禁止擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设;不得超过用地标准,禁止擅自扩大设施用地规模或通过分次申报用地变相扩大设施用地规模;不得改变直接从事或服务于农业生产的设施性质,禁止擅自将设施用于其他经营。二、整改落实情况,见下图

1.印发《村干部队伍规范化建设有关问题的操作口径》,指导各县区、园区制定实施方案;加强乡村振兴“五型”头雁培育,从中择优推荐全市共管书记人选,并完成新推荐人选考察;开展省市“两优一先”推荐和表彰工作,激发村干部队伍活力。

2.完成60个绿色有机农产品新认证;淮阴区30万亩国家级绿色食品标准化原料基地建设已经获证,盱眙30万亩正在开展建设工作;全市150万亩省级绿色优质农产品基地建设工作正在实施,新申报工作待验收合格后组织开展;洪泽岔河大米及蒋坝小螺丝农产品地理标志申报工作正在推进。组织7家企业参加9月12日至11月11日在南京举办的第十五届中国·南京农业嘉年华活动,通过展示展销,进一步提升淮安绿色优质农产品的知名度。积极组织盱眙龙虾、淮安大米、涟水捆蹄、洪泽大米申报中国农产品区域公用品牌名录,并通过网上申报审核;组织20家优质农产品生产单位参加9月20日召开的江苏农洽会展示展销。经过三个月的集中攻坚,我市巡视整改工作取得了初步成效。但也还存在一些不足,主要是:整改责任落实还没有完全到边到底,个别整改措施还不够精准有力,有的整改成果还不够坚实牢固,等等。市委将认真对照巡视反馈意见,进一步加大工作力度,压紧压实责任,巩固整改成果,推进建章立制,做到问题不解决绝不收手、整改不到位绝不收兵,确保件件有着落、事事有回音、条条见成效。,见下图

1.省委专项巡视反馈以来,先后组织开展七届市委第八轮巡察业务培训、纪检监察干部培训系列课程、贯彻《规则》《规定》视频学习会等相关培训9次。7月16日至17日,市委巡察机构分别赴常州、镇江、徐州、宿迁等地交流学习巡察工作。坚持以干代巡,推荐2名市委巡察干部参加省委巡视、2名市县巡察干部参加省委巡视期间巡察工作专项检查,安排13名县区巡察干部参加市委巡察。3.督促涟水县不断加大对镇街卫生院的财政投入和人才支持力度,对镇街卫生院基础设施建设和设备购置经费进行补助。2019年该县已累计安排卫生院支出万元,较2018年6622万元增长,用于镇街卫生院基础设施建设和设备购置。定向委培招聘25人完成选岗,正在办理相关录用手续,完成卫健系统基层医疗机构编外人员招聘54人;同时,将根据县编办下达的30人进人计划,开展下半年招聘。(二十七)关于“源头防范抓得不紧”问题的整改。6.督促金湖县调查掌握高邮湖围网养殖面积及分布情况,7月23日、9月9日,赴省高宝邵伯湖渔管办,共同商讨高宝湖开展退养还湖工作。配合高宝邵伯湖渔管办制订《高邮湖宝应湖养殖水域滩涂规划》,完成规划征求意见工作。出台《金湖县高邮湖宝应湖等河湖“两违”问题专项整治工作方案》,正在推进专项整治工作,全县查处河湖“两违”问题共620件(违法建设171件,违法圈圩449件),累计拆除288件(违法建设133件,违法圈圩155件),占总任务数的。举办水产养殖技术培训班1期,引导养殖户科学生态养殖。,如下图

4.7月份宗教场所监管系统上线试运行。指导县区7月底前全面完成对所有养老机构尤其是农村敬老院非法宗教活动排查,未发现任何风险隐患。召开养老服务领域扫黑除恶线索“回头看”排查工作会,严格防范非法宗教活动进入养老服务场所,督促县区完善各类防控机制。4.关注巡视巡察、审查调查和监督执纪典型案例,及时进行解剖,筹备拍摄警示教育片。举办旁听等案件庭审警示教育活动,组织交通系统、部分重点市属企业相关岗位党员干部和公职人员旁听孙某案件庭审。制作“铿锵足迹、永恒初心”专题展板,以六大纪律为主题集中展示党史上的正反典型案例,组织各级党员干部参观学习。

(八)关于“扶贫政策执行不够严格”问题的整改。

如下图

1.规范和强化问责工作,严格执行集中受理、分办会商、集体会审、分类实施的工作流程,开展问责质量评估,防止问责泛化、简单化,对上半年党内问责工作情况进行分析,形成报告。加强对县区纪委监委问责工作的指导和抽查,对问责下降幅度较大的县区进行提醒跟踪。,如下图

1.召开优质稻米引导资金项目整改专题会,根据项目资金管理办法规定将滞留县区财政资金收回市财政统筹使用,目前各县区申请退回资金的报告已全部上报。组织专题培训,对今年项目资金支持重点、支持标准、验收方式和验收证明材料要求充分征求意见。对项目申报工作,明确项目验收证明材料要求和项目验收材料模本,确保项目实施单位在申报项目的同时明晰项目验收要求。(四)关于“经济薄弱村脱贫乏力问题比较突出”问题的整改。,见图

鹰彩平台1.强化对改善农民群众住房条件工作的支持,对农民群众住房条件改善用地实现应保尽保,8月份预下达2019年新增建设用地计划,安排淮阴区、淮安区、淮安经济技术开发区农民建房新增计划80亩。充分利用扶贫政策,积极支持符合条件的县区参与省域增减挂钩节余指标流转工作,7月份,全市通过省域节余指标流转平台共流转节余指标850亩,取得指标流转收入亿元。督促各县区将土地增减挂钩节余指标和补充耕地指标交易资金用于改善农民群众住房条件、公共设施配套。3.督促盱眙县组织人员对天泉湖镇民建村集中居住区房屋损坏严重的楼顶围挡进行统计,一期共有60户房屋存在不同程度的损坏,目前已完成44户楼顶围挡建设和墙面粉刷。同时进一步开展排查,发现古城南大街二期78户存在类似问题,严肃督促整改,已于9月23日组织招标工作。3.对苏嘴镇2018年建成的空置标准厂房,淮安区已于2019年1月1日与淮安市聚缘纱业有限公司签订厂房租赁协议,约定每年租金12万元。目前,已督促淮安区将2019年厂房租金支付到位,其中涉及的100万元精准扶贫帮扶资金形成的年租金6万元分别在今年3月和9月两次打卡发放到相关建档立卡低收入农户手中。

(三十五)关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改。

(十五)关于“乡村干部队伍建设弱化问题明显”问题的整改。(三十一)关于“审计部分问题整改未有效落实”问题的整改。6.贯彻全市宗教场所“六进”活动推进会精神,组织各县区召开相关推进会,细化工作措施,在所有宗教场所开展 “六进”(国旗国歌、社会主义核心价值观、宪法法律法规宣传、中华优秀文化、反邪教宣传、民生服务)活动,以开发宗教场所监管系统为抓手,创新打造淮安“平安宗教”服务品牌,探索宗教场所服务管理新路径,落实县区、镇(街道)、村居宗教事务管理责任。1.将党内法规制度执行情况的监督检查与专责监督、专项监督、派驻监督专题嵌入、政治巡察等工作相结合,把工作做在平时。组织开展规范性文件清理工作,梳理市纪委1978年至2018年10月制定的2254份文件目录,筛查出401份规范性文件,对由市纪委牵头起草、市委名义出台的64份规范性文件,逐件整理,电子造册,形成目录索引。目前,以市委名义出台的规范性文件清理已基本完成,初步建议继续有效19件,宣布失效7件,修改7件,提请其他部门办理3件。(一)关于“思想引领作用发挥不够到位”问题的整改。2.市级财政在年初预算安排1000万元的基础上,今明两年每年增加安排2000万元,专项用于低收入村脱贫攻坚,其中今年2000万元落实到具体村居。市级财政出资2000万元设立风险补偿资金,设立省农担公司淮安分公司,公司已正式开展担保业务,目前担保额达到亿元。今年用于支持全市改善农民群众住房条件工作的5000万元专项资金预算已经足额安排,并印发市级专项资金管理办法(淮财农〔2019〕31号)。市级财政已追加安排1000万元奖补资金用于推进全市农村人居环境整治工作。召开全市专题推进会,对涉农资金整合进行部署,印发《淮安市探索建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案》(淮财农〔2019〕22号)。

2.加大巡察工作、举报受理等宣传力度,七届市委第八轮巡察先后通过市广电台、淮安日报、淮安发布、德正淮安微信公众号、无线淮安等媒体公布举报方式,累计设置联系信箱16个、张贴巡察公告493张、发放宣传单7174份,引导广大群众参与到巡察工作中来,提升巡察工作群众知晓率、参与率。

1.组织县区对低收入村集体经济增收情况进行全面摸排,梳理出台《村集体经济收入路径参考条目》,收集548个低收入村的诊断书、路线图、进度表、责任榜。

1.督促金湖县成立中共金湖县戴楼街道小集公寓支部委员会,6月12日召开党员大会,选举产生支部书记、副书记和3名委员。在小集公寓建设约840平方米的党群服务中心,配置办公电脑、空调、健身体育器材等硬件设备,目前已投入使用。督促戴楼街道组织开展村(社区)干部选拔,为小集公寓配备2名专职社区干部,充实服务力量。8.淮阴区文化馆新馆已完成规划设计;金湖文化艺术中心土建工程已完成,景观亮化工程正在施工;涟水县图书馆智能化及信息化基础建设项目正组织代理公司进行招标准备;淮安市图书馆少儿分馆各项工程项目基本完成政府采购招标。以“幸福淮安”等为主题,1-9月全市累计举办近7000场(次)公益文化活动。整合文旅志愿者队伍,先后开展一系列文化志愿活动。利用“文化淮安”平台,累计开展线上线下互动文化活动1000多场。2019年体育公园、健身步道、乡镇新型运动场地建设所需健身器材已全部完成招标。江苏健与美运动项目管理有限公司已通过省级验收,成为淮安第一家省级体育服务综合体。3.严格巡察干部选拔任用标准,通过公开遴选等方式选优配强专职巡察干部。强化巡察人员业务培训,组织巡察干部观看中央纪委国家监委纪检监察干部培训光盘课程以及市纪委监委纪检监察工作“知与行”实践课堂。做好巡察人员职级套改工作,充分发挥公务员职务与职级并行制度在专职巡察干部中的正向激励作用,8月份,1名市委巡察干部职级晋升为一级调研员。1.按照“填平补齐、实用够用”原则,组织各县区积极申报2019年省扶持基层医疗机构设施建设和设备装备补助项目,争取到省扶持乡镇卫生院基础设施建设项目7个、社区卫生服务中心建设项目2个、村卫生室项目45个,补助资金达1135万元。争取省扶持乡镇卫生院设备422台(件)、社区卫生服务中心设备53台(件),价值2198万元。统筹规划、合理分配、及时拨付上级补助我市基层医疗机构的公共卫生、基本药物制度及能力建设等专项资金,督促基层单位规范管理使用专项资金。将“全面落实政府卫生投入政策、组织实施基层医疗机构设施设备补助工作”纳入县区年度目标考核内容,督促县区加大对基层医疗机构基本建设和硬件投入,确保实际需求保障到位。3.淮阴区公益性公墓建设实现镇街全覆盖,已建成21个、墓穴7900余个,在建3个,纳入规划建设14个。散坟整治工作取得较大进展,目前已完成8394座散坟迁移和平毁。建立骨灰流向跟踪责任分级管理机制,专人负责梳理每天新死亡人员信息,发送至各镇街,有针对性地引导丧户到公益性骨灰安葬设施中安葬。1.对2016年以来 “带病提拔”干部选拔任用过程自查倒查工作进行“回头看”,认真落实《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《关于防止干部“带病提拔”的意见》等,加大现职干部的日常管理监督,切实防止干部“带病提拔”现象的再次发生。(十七)关于“专业化干部比较欠缺”问题的整改。1.指导县区树立重视农村基层的干部选拔任用导向,加大从事“三农”工作干部的提拔重用力度,今年以来,各县区新提拔具有“三农”工作经历的科级干部37人。在2020年考录公务员职位计划编报工作中,要求县区提高与“三农”工作相关的职位及专业招录比例。目前,职位计划已初步形成,全市乡镇街道计划招录264人,其中专业要求为农业类、林业类、水利类、畜牧类、土地管理类等与“三农”工作相关的职位共69个,占招录乡镇街道招录总数的26%。推动县区建立干部鼓励激励机制,通过选树典型、表彰记功等方式,激励镇街干部担当作为。(三十八)关于“‘选人用人重大决策广泛听取意见不够’问题整改不到位”问题的整改。3.全面推行农村公共服务设施“五位一体”管护模式,今年以来投入各级各类管护经费约3000万元,保障农村公益设施有效运行。各地将水利、交通、绿化、保洁、农村活动场所等管护人员、资金统筹整合,有效解决管护责任不清、成本较高、运行效率低等问题。开展农村公路建设、养护日常检查、专项检查。从组织领导、管理机构、资金保障、监督考核四大方面落实“四好农村路”建设及示范县创建保障措施。2019年,盱眙县、淮阴区、洪泽区、涟水县开展省级“四好农村路”创建工作,打造“畅、安、绿、美”的农村公路通行环境。(十七)关于“专业化干部比较欠缺”问题的整改。3.淮阴区公益性公墓建设实现镇街全覆盖,已建成21个、墓穴7900余个,在建3个,纳入规划建设14个。散坟整治工作取得较大进展,目前已完成8394座散坟迁移和平毁。建立骨灰流向跟踪责任分级管理机制,专人负责梳理每天新死亡人员信息,发送至各镇街,有针对性地引导丧户到公益性骨灰安葬设施中安葬。5.对市委第七轮巡察的9家单位选人用人情况专项检查报告进行分析,总结共性问题列入整改计划;对市委巡察移交的选人用人问题线索开展调查,对发现存在的问题和不足,督促有关单位党委(党组)认真整改,并对相关责任人进行谈话提醒,目前已对2名处级干部提醒谈话。。

(三十)关于“巡察干部队伍建设不够有力”问题的整改。

鹰彩平台(三十六)关于“线索处置不到位”问题的整改。

1.将党内法规制度执行情况的监督检查与专责监督、专项监督、派驻监督专题嵌入、政治巡察等工作相结合,把工作做在平时。组织开展规范性文件清理工作,梳理市纪委1978年至2018年10月制定的2254份文件目录,筛查出401份规范性文件,对由市纪委牵头起草、市委名义出台的64份规范性文件,逐件整理,电子造册,形成目录索引。目前,以市委名义出台的规范性文件清理已基本完成,初步建议继续有效19件,宣布失效7件,修改7件,提请其他部门办理3件。4.加大对宗教非法出版物的排查整治力度,以查办大案要案为突破,按照年度“扫黄打非”行动方案,组织实施“扫黄打非”专项行动,保持打击宗教类非法出版物的高压态势。6.贯彻全市宗教场所“六进”活动推进会精神,组织各县区召开相关推进会,细化工作措施,在所有宗教场所开展 “六进”(国旗国歌、社会主义核心价值观、宪法法律法规宣传、中华优秀文化、反邪教宣传、民生服务)活动,以开发宗教场所监管系统为抓手,创新打造淮安“平安宗教”服务品牌,探索宗教场所服务管理新路径,落实县区、镇(街道)、村居宗教事务管理责任。                           2019年10月18日 按照省委统一部署,2019年3月10日至5月10日,省委第二巡视组对淮安市开展实施乡村振兴战略专项巡视。7月4日,省委第二巡视组向中共淮安市委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布:6.贯彻全市宗教场所“六进”活动推进会精神,组织各县区召开相关推进会,细化工作措施,在所有宗教场所开展 “六进”(国旗国歌、社会主义核心价值观、宪法法律法规宣传、中华优秀文化、反邪教宣传、民生服务)活动,以开发宗教场所监管系统为抓手,创新打造淮安“平安宗教”服务品牌,探索宗教场所服务管理新路径,落实县区、镇(街道)、村居宗教事务管理责任。5.对市委第七轮巡察的9家单位选人用人情况专项检查报告进行分析,总结共性问题列入整改计划;对市委巡察移交的选人用人问题线索开展调查,对发现存在的问题和不足,督促有关单位党委(党组)认真整改,并对相关责任人进行谈话提醒,目前已对2名处级干部提醒谈话。(三十五)关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改。2.明确未脱贫省市定经济薄弱村和100个低收入村市级结对帮扶关系,其余448个低收入村已由县区安排结对帮扶,实现结对帮扶全覆盖。将低收入村增收和经济薄弱村出列纳入2019年扶贫开发工作考核。制定全市低收入村“一村一策”实施方案。。

2.开展“大棚房”问题专项整治行动。7月18日,印发《关于推进“大棚房”问题长效监管的通知》(淮大棚房办〔2019〕21号),要求各地加强后续管理。对全市范围内的“大棚房”问题进行全面清查,清查发现41宗“大棚房”问题,涉及221个违规设施或建筑,占用耕地亩,已经严格按照中央和省有关清理整治政策规定,全部整改到位,通过省级验收。

1.(二十九)关于“政治巡察方法创新有待加强”问题的整改。

3.在全市探索成立25个乡村振兴中心村党委;完成62个2019年村部新建与改扩建竣工项目实地考察、11个省管党费援建村部项目申报;建立运行淮安市党员教育智能化管理平台,收录全市1676个农村远程教育终端站点基本信息、活动情况,运用信息化手段,对“固定学习日”“一站多能”等农村党员教育活动进行多维度评判以及考核分析,实现工作过程纪实化、管理可视化、测评智能化、数据实时化、交流互动化;村、社区普遍依托QQ群、微信群等加强与流动党员的联系,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中及时传达上级精神和要求。落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,强化党员向党组织请示报告工作。4.2019年各县区乡镇“三站”(农机、农技、兽医)共计划招聘26个岗位、37名专业技术人员,公告已于9月11日对社会公开发布,至9月27日报名结束,共有594人报考,因1个岗位达不到开考比例取消、1个岗位达不到开考比例核减计划,此次招聘将为乡镇增加35名农业专业技术工作人员。淮阴区8月份根据编制部门核定的招聘计划,将“三站”技术人员纳入全区事业单位招聘,为相关镇农业技术服务站招聘1名工作人员,正在筹备笔试工作。3.建设防范政府隐性债务风险监管平台,8月5日,平台正式上线运行。目前,平台已纳入隐性债务融资主体374家,接入银行31家,实现领导、部门、监管、平台四类用户全覆盖,隐性债务数据实现应进必进、实时更新,有效发挥平台监管作用。1.9月3日,召开全市危房改造工作会议,传达“破乱空”房屋整治有关要求。9月17日,印发《关于上报农村“破乱空”房屋情况的通知》,组织各县区开展农村“破乱空”房屋排查活动。1.已安排400名乡村医生参加实用技能进修,安排194名乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干临床医师、全科医师等人员,参加国家能力建设和技术能力提升线上和线下培训;已招录乡村基层卫生人才703人,其中村医170人。8月21日—23日,组织对全市二三级医院城乡对口支援工作进行专项督导检查;截至目前,全市各二三级医院共派出支援人员396人,签订帮扶协议98份,教学讲座800余次,帮助受援医院新建学科3个,开展新项目、新技术15项,受援医院收治病种数、开展手术及操作例数、入出院诊断符合率均得到明显提升。全市已签约118名农村订单定向医学生。各县区积极探索出台“县管乡用”落实政策。1.7月25日,召开市委七届九次全会,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实中央和省委省政府关于实施乡村振兴战略的决策部署以及省委专项巡视反馈意见,回顾总结上半年工作,研究部署下半年任务,动员全市上下进一步提高站位、创新实干,坚持农业农村优先发展,更大力度实施乡村振兴战略,确保城乡同步高水平全面建成小康社会。2.推动7个县区全部成立网信委和网信办。制订《网络安全和网络意识形态工作责任制考评细则》,推进“重双基、强双责”落地生根。打造网络宣传品牌,丰富“淮安发布”运行载体,加强新闻网站网络内容建设。对“淮安发布”实施改版,加强内容策划与创作,将“淮安发布”系列平台打造成集视、听、读、触、动等功能于一体的新型政务媒体,将订阅关注“淮安发布”微信微博列入全市高质量跨越发展指标内容。加强议题策划,今年以来围绕各类重大主题,在淮安新闻网、淮安视听网累计推出相关报道1500余篇。2.深入开展“两打两整一提升”专项行动,严厉打击赌博违法犯罪活动,共侦办涉赌刑事案件29起,抓获犯罪嫌疑人45人,逮捕42人;侦办涉赌治安案件118起,抓获违法行为人491人。加强赌博警情研判分析,明确专人对赌博高发、易发时间部位进行全面梳理整治,实现全市赌博警情同比下降。积极开展禁赌宣传,拍摄禁赌公益宣传片,推送禁赌宣传稿件29条。1.推动清江浦、淮阴、盱眙等县区遴选发现储备一批优秀“三农”干部人才,建立具有镇街工作经历和涉农专业背景的干部人才库,目前已入库99人;通过开展“大学习、大练兵、大竞赛”活动、设立乡村振兴学习小组、举办高质量发展论坛等,加强干部“三农”工作业务学习培训;涟水县、盱眙县已选派39名缺少基层工作经验的年轻干部到农村一线和涉农部门挂职锻炼,提升能力素质。4.严格执行《市县党委巡察整改工作操作指引(试行)》,拟定进一步加强巡察整改闭环管理体系建设的意见。6月25日至7月3日,组建六个督查组,对市委第五轮巡察的15个单位党组织和第四轮已回访督查整改率较低的2个单位党组织整改落实情况开展回访督查,发现并督促整改不到位问题64个,并逐一反馈整改。市委主要领导批示要求,市党政领导对整改率较低4个单位党组织主要负责人进行约谈。正式运用淮安智慧巡察整改督查系统,8月下旬,市委巡察办会同市委巡察组、市纪委监委派驻纪检监察组对16家被巡察单位党组织整改工作方案、整改进展情况报告进行在线审核,提出审核意见227条,发出预警通知6条。5.印发《关于推进“三特”农业产业发展的实施意见》,在省级现代农业资金中明确提出对市级以上农业龙头企业、省级农产品加工集中区予以扶持。推荐华石农业申报国家级农业龙头企业,申报材料已报农业农村部。开展市级农村一二三产业融合先导区创建及产业化联合体建设工作。三是加强督促检查,保障整改成效。市委严格把握时间节点,倒排序时进度,实施挂图作战,逐项对账销号,切实把整改落地见效与建立长效机制相结合。同时,加强跟踪问效,严格督促检查。市委巡视整改工作办公室督查推进组对各县区、市各有关职能部门的整改落实情况开展督促检查,持续跟踪督办。对重点地区、重点部门单位、重点问题和重点环节,制定实施专项督导督查方案,对发现问题及时督促整改,确保巡视整改高质量完成。2.对巡视移交问题线索规范管理,优先处置,提升办理质效,确保巡视问题线索在1年内办结。自收到巡视移交问题线索之日起,每3个月向省委巡视办报送1次办理情况,直到全部办结。(五)关于“农民群众住房条件改善存在薄弱环节”问题的整改。3.对“阳光扶贫”监管系统进行优化升级,突出扶贫项目收益监督,设置监管环节,由业务部门提出收益分配方案,经财政部门确认,通过一折通直接打卡到户,确保收益分配精准。

2.对省委第二巡视组反馈的我市在实施乡村振兴战略中存在的五大方面38个问题,市委诚恳接受、照单全收,坚定不移扛起巡视整改主体责任,把巡视反馈意见整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务,提升政治站位、强化示范引领,全力推动巡视整改往深里走、细里走、实里走,确保整改工作有力有序开展。截至目前,围绕省委巡视反馈的38个问题制定的136条整改措施中,明确到今年9月底“取得明显成效”“整改落实到位”的,均已达到或超过序时进度。。

1.围绕两个《条例》解读、乡村振兴、扫黑除恶、农村宗教等课程,组织全市1600余名村(社区)党组织书记进行轮训。常态化开展“三会一课”月度报备工作,定期抽查党员学习季度清单,并在金湖县等试点开展“三会一课”在线管理,推动主题党日案例评选。召开全市软弱后进基层党组织整顿转化约谈会。组织起草乡镇(街道)党(工)委书记实绩考核看党建实施意见。督促县区配齐配强空缺村党组织书记。组建乡村振兴党员专家顾问团并开展结对帮扶。要求各县区、园区保障好村级组织运转经费,每年不低于38万元。指导金湖县、淮阴区等开展村工作人员招聘,加强县区村干部后备人选培养。(十九)关于“意识形态阵地管理不到位”问题的整改。2.制定出台《淮安市扶贫项目管理办法(试行)》,对项目前期准备、立项、实施、督查、验收、后续管护、绩效评价等作出明确要求。开展扶贫项目督查活动,加快推进扶贫项目建设,对督查发现的问题进行通报。定期统计扶贫项目进展情况,及时掌握项目推进有关情况。1.省委专项巡视反馈以来,先后组织开展七届市委第八轮巡察业务培训、纪检监察干部培训系列课程、贯彻《规则》《规定》视频学习会等相关培训9次。7月16日至17日,市委巡察机构分别赴常州、镇江、徐州、宿迁等地交流学习巡察工作。坚持以干代巡,推荐2名市委巡察干部参加省委巡视、2名市县巡察干部参加省委巡视期间巡察工作专项检查,安排13名县区巡察干部参加市委巡察。

3. 按照省委统一部署,2019年3月10日至5月10日,省委第二巡视组对淮安市开展实施乡村振兴战略专项巡视。7月4日,省委第二巡视组向中共淮安市委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布:。

经过三个月的集中攻坚,我市巡视整改工作取得了初步成效。但也还存在一些不足,主要是:整改责任落实还没有完全到边到底,个别整改措施还不够精准有力,有的整改成果还不够坚实牢固,等等。市委将认真对照巡视反馈意见,进一步加大工作力度,压紧压实责任,巩固整改成果,推进建章立制,做到问题不解决绝不收手、整改不到位绝不收兵,确保件件有着落、事事有回音、条条见成效。2.金湖县委、县政府已于6月14日公开发布《金湖县乡村振兴战略实施规划(2018-2022年)》。督促金湖县结合市9月29日出台的《2019年县区高质量跨越发展考核实施细则》和正在编制的《金湖县高质量跨越发展考核办法》,尽快将《规划》中的重点项目、重点指标纳入全县农业农村工作考核,明确各镇(街道)、县各有关部门主体责任,同时加强日常督查指导,确保乡村振兴工作有序推进。3.9月18日,邀请中国人民大学教授、著名“三农”问题专家温铁军教授解读乡村振兴战略,全国“十大三农人物”、全国优秀共产党员赵亚夫同志围绕“服务农民一辈子,带领群众走上乡村振兴之路”作专题辅导,着力提升各级党员干部的认识水平和工作能力。3.淮阴区公益性公墓建设实现镇街全覆盖,已建成21个、墓穴7900余个,在建3个,纳入规划建设14个。散坟整治工作取得较大进展,目前已完成8394座散坟迁移和平毁。建立骨灰流向跟踪责任分级管理机制,专人负责梳理每天新死亡人员信息,发送至各镇街,有针对性地引导丧户到公益性骨灰安葬设施中安葬。3.截止8月底,市委民族宗教工作领导小组3次组织召开全市宗教问题整改部署会和推进会,出台包括7个方面37条整改措施的宗教督查整改工作方案,明确整改措施、时限、责任单位,分解工作责任,细化工作目标。8月份,市、县区组织开展宗教工作情况专项督查,提出指导意见,明确整改要求。3.督促金湖县研拟《“鲜美金湖”品牌标识授权书管理办法》,组织17家生产主体申报绿色食品。9月27日,农林卫视播出“鲜美金湖”农产品区域公用品牌宣传片。加强与龙虾协会、农副产品营销协会联系沟通,并为其提供生产技术上的指导。7月6日举办第19届金湖荷花节优质农产品展示展销会,15家省市农产品龙头企业近百种产品参加;9月23日举办金湖县农民丰收节乡村振兴图片展。8月至9月,先后组织企业参加“淮味千年”品牌走进辽宁铁岭农产品推介会、第21届江苏农业国际合作洽谈农展会及江苏—澳门葡语国家农业合作对接会以及南京举办的“创意美食与惠民实践”活动并开创金湖县农产品由销售市场往餐饮市场引导的先例。(二十八)关于“巡察责任尚未传导到位”问题的整改。

4.3.截止8月底,市委民族宗教工作领导小组3次组织召开全市宗教问题整改部署会和推进会,出台包括7个方面37条整改措施的宗教督查整改工作方案,明确整改措施、时限、责任单位,分解工作责任,细化工作目标。8月份,市、县区组织开展宗教工作情况专项督查,提出指导意见,明确整改要求。。

(一)关于“思想引领作用发挥不够到位”问题的整改。1.督促淮安区持续深化整改,加大对未追回的扶贫资金催缴力度,截至目前,已实际收回万元,其中2743万元投入到淮安区玖珑汇商业广场购买门面房项目,剩余万元存放在镇财政扶贫专户。(三十)关于“巡察干部队伍建设不够有力”问题的整改。1.已安排400名乡村医生参加实用技能进修,安排194名乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干临床医师、全科医师等人员,参加国家能力建设和技术能力提升线上和线下培训;已招录乡村基层卫生人才703人,其中村医170人。8月21日—23日,组织对全市二三级医院城乡对口支援工作进行专项督导检查;截至目前,全市各二三级医院共派出支援人员396人,签订帮扶协议98份,教学讲座800余次,帮助受援医院新建学科3个,开展新项目、新技术15项,受援医院收治病种数、开展手术及操作例数、入出院诊断符合率均得到明显提升。全市已签约118名农村订单定向医学生。各县区积极探索出台“县管乡用”落实政策。4.督促涟水县委县政府出台《关于统筹推进省市定经济薄弱村和低收入村持续增收的意见》(涟发〔2019〕11号),对除市级资金帮扶的29个低收入村外,县财政一次性给予31个村每村60万元资金扶持,调整县委帮扶工作队结对帮扶低收入村,每村每年帮扶资金不少于5万元;实行收入定期跟踪制度,定期通报收入情况,加快村集体经济收入入账,已印发通报2期。 按照省委统一部署,2019年3月10日至5月10日,省委第二巡视组对淮安市开展实施乡村振兴战略专项巡视。7月4日,省委第二巡视组向中共淮安市委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布:3.全面推行农村公共服务设施“五位一体”管护模式,今年以来投入各级各类管护经费约3000万元,保障农村公益设施有效运行。各地将水利、交通、绿化、保洁、农村活动场所等管护人员、资金统筹整合,有效解决管护责任不清、成本较高、运行效率低等问题。开展农村公路建设、养护日常检查、专项检查。从组织领导、管理机构、资金保障、监督考核四大方面落实“四好农村路”建设及示范县创建保障措施。2019年,盱眙县、淮阴区、洪泽区、涟水县开展省级“四好农村路”创建工作,打造“畅、安、绿、美”的农村公路通行环境。(二)关于“畏难情绪、观望思想还没有完全破除”问题的整改。1.对2016年以来 “带病提拔”干部选拔任用过程自查倒查工作进行“回头看”,认真落实《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《关于防止干部“带病提拔”的意见》等,加大现职干部的日常管理监督,切实防止干部“带病提拔”现象的再次发生。6.贯彻全市宗教场所“六进”活动推进会精神,组织各县区召开相关推进会,细化工作措施,在所有宗教场所开展 “六进”(国旗国歌、社会主义核心价值观、宪法法律法规宣传、中华优秀文化、反邪教宣传、民生服务)活动,以开发宗教场所监管系统为抓手,创新打造淮安“平安宗教”服务品牌,探索宗教场所服务管理新路径,落实县区、镇(街道)、村居宗教事务管理责任。2.深入开展“两打两整一提升”专项行动,严厉打击赌博违法犯罪活动,共侦办涉赌刑事案件29起,抓获犯罪嫌疑人45人,逮捕42人;侦办涉赌治安案件118起,抓获违法行为人491人。加强赌博警情研判分析,明确专人对赌博高发、易发时间部位进行全面梳理整治,实现全市赌博警情同比下降。积极开展禁赌宣传,拍摄禁赌公益宣传片,推送禁赌宣传稿件29条。。鹰彩平台

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(三十)关于“巡察干部队伍建设不够有力”问题的整改。

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2.印发《淮安市市级2019年度督查检查工作计划》(淮办〔2019〕62号),计划外确需开展的督查检查事项,一律“一事一报”,截至目前我市共开展39次督查检查,今年前三季度总数与2018年同比减少70%。....

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